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| | '''Viertelparität''' heißt, dass die an der Universität arbeitenden Menschen vier Statusgruppen zugeordnet werden: | | '''Viertelparität''' heißt, dass die an der Universität arbeitenden Menschen vier Statusgruppen zugeordnet werden: |
| − | # Sonstige Mitarbeitende, | + | # [[Sonstige Mitarbeiter|Sonstige Mitarbeitende]], |
| − | # Studierende, | + | # [[Studierende]], |
| − | # Wissenschaftliche MitarbeiterInnen und | + | # [[Wissenschaftliche Mitarbeiter|Wissenschaftliche MitarbeiterInnen]] und |
| − | # ProfessorInnen. | + | # [[Professor|ProfessorInnen]]. |
| − | Bei Viertelparität haben alle vier Statusgruppen gleiches Stimmrecht in den [[Gremien]] der akademischen Selbstverwaltung.
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| − | [[Kategorie:Uni-ABC]] | + | Bei Viertelparität haben alle vier Statusgruppen <u>gleiches Stimmrecht</u> in den [[Gremien]] der akademischen Selbstverwaltung. Allerdings hat das Bundesverfassungsgericht bereits vor Jahrzehnten festgelegt, dass die Professoren über die Freiheit von Lehre und Forschung wachen und daher z.B. bei Berufungs- und StuPO-Fragen eine absolute Mehrheit haben müssen. |
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| | + | Der Berliner Wissenschaftssenator Flierl schlägt eine Überkreuzwahl von Professoren auch durch andere Statusgruppen vor, um die Dominanz zu wahren, ohne jedoch gleich angestrebte [[Präsidialregime]] zu etablieren. Auch besteht Universitätspolitik nur zum Teil aus Fragen der Forschung und Lehre. |
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| − | ==Streitgespräch im Tagesspiegel== | + | ==siehe auch== |
| | + | * [http://www.benjamin-hoff.de/infodienst/wissenschaft/200509140709.html Streitgespräch zwischen Wissenschaftssenator Flierl und FU-Präsident Lenzen] u.a. zum Thema Viertelparität und [[Präsidialregime]] |
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| − | '''Es dürfen sich keine Präsidialregime etablieren'''
| + | [[Kategorie:Uni-ABC]] |
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| − | Berlins Wissenschaftssenator Flierl will die Professoren in den
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| − | Uni-Gremien entmachten/Ein Streitgespraech zwischen
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| − | * Senator [[:de:Thomas Flierl|Thomas Flierl]]
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| − | * Präsident [http://www.an-morgen-denken.de/mitglieder/lenzen.htm Dieter Lenzen]
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| − | TAGESSPIEGEL: Herr Flierl, nicht wenige Berliner Forscher fuehlen sich
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| − | von Ihrer Hochschulpolitik abgeschreckt. So will Helmut Schwarz,
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| − | renommierter Chemiker an der TU Berlin und Vizepraesident der DFG, nicht
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| − | Praesident der Humboldt-Universitaet werden. Denn anstatt die
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| − | Hochschulen endlich in die Autonomie zu entlassen, gaengele der Senat
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| − | sie zunehmend als "nachgeordnete Behoerden". Eine angesehene Hochschule
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| − | verliert einen attraktiven Kandidaten muessen Sie Ihre Politik
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| − | ueberdenken?
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| − | FLIERL: Das ist keine sachgerechte Darstellung der Berliner
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| − | hochschulpolitischen Verhaeltnisse. Vielleicht sucht der Kandidat einen
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| − | Grund, das Amt auszuschlagen. Im bundesdeutschen Vergleich haben wir mit
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| − | dem Hochschulvertrag in Berlin eine gute Position, wir steuern die
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| − | Hochschulen auf Abstand, es gibt keine direkten Ministerialeingriffe
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| − | mehr. In der Tat geht es jetzt aber darum, die Hochschulautonomie weiter
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| − | zu staerken.
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| − | TAGESSPIEGEL: Herr Lenzen, uebertreibt Helmut Schwarz?
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| − | LENZEN: Ich glaube nicht. Wir wuenschen uns in der Tat mehr Autonomie.
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| − | Es war lange Zeit so, dass Berlin einen Autonomie-Vorsprung hatte, aber
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| − | den drohen wir jetzt zu verlieren. Die TU Darmstadt etwa hat weit mehr
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| − | Entscheidungskompetenzen, Niedersachsen und Baden-Wuerttemberg haben
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| − | neue Hochschulgesetze. In Berlin dagegen sollen gerade die Hochschulen
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| − | ihr eigenes Liegenschaftsmanagement an eine zentralistische Organisation
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| − | verlieren. Man muss im Gegenteil ueber andere Rechtsformen nachdenken,
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| − | Stiftungsmodelle oder Teilprivatisierungen, die mehr Beweglichkeit
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| − | schaffen.
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| − | TAGESSPIEGEL: Herr Flierl, koennte das in Berlin so laufen?
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| − | FLIERL: Der alleinige Diskurs ueber die Autonomie der Hochschulen reicht
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| − | nicht hin. Jeder einigermassen philosophisch gebildete Mensch wird
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| − | erkennen, dass die Kategorie der Autonomie zwingend die Kategorie der
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| − | Heteronomie als dialektisches Gegenstueck braucht, sonst ist sie gar
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| − | nicht zu denken. Meine Vision von Staerkung der Autonomie der
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| − | Hochschulen ist, dass diese mit einer weiteren inneren Demokratisierung
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| − | der Hochschulen verbunden wird. Die Gefahr ist doch, dass die Reduktion
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| − | der oeffentlichen Haushalte dazu fuehrt, dass eine vermeintlich autonome
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| − | Hochschule sich in neue Abhaengigkeiten begibt, zum Beispiel von
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| − | Partnern in der Wirtschaft, von den Kraeften des Geldes.
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| − | LENZEN: Wir brauchen Rechtsformen, die Staatsverantwortung wahren, aber
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| − | eben auch eine effiziente Steuerung moeglich machen. Wir taumeln auf
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| − | eine oekonomische Situation zu, in der wir gar keine andere Wahl haben.
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| − | Mir ist es wichtiger, viele junge Leute, besonders auch aus
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| − | bildungsfernen Schichten, mit hoher Qualifikation in die Zukunft zu
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| − | fuehren, als weiter abbauen zu muessen. Wir brauchen das Recht, eigene
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| − | Einnahmen zu erzielen und das Berufungsrecht.
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| − | TAGESSPIEGEL: Wuerden Sie den Hochschulen das Berufungsrecht
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| − | ueberlassen, Herr Flierl?
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| − | FLIERL: Ja, das waere mit der anstehenden Novelle des Berliner
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| − | Hochschulgesetzes moeglich. Das jetzige Berufungsrecht ist in der Tat
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| − | noch ein absolutistisches Rudiment. In meiner Zeit als Senator gab es
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| − | allerdings ohnehin keine ministerialbuerokratisch oder gar politisch
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| − | motivierten Personalentscheidungen. Das war in den vergangenen Jahren
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| − | durchaus anders. In mehr als 95 Prozent folgen wir den Berufungslisten
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| − | der Universitaeten.
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| − | TAGESSPIEGEL: Was ist mit den uebrigen fuenf Prozent?
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| − | FLIERL: Manchmal wurden Aspekte der Gleichstellung nicht beruecksichtigt
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| − | oder die Strukturplanungen der Uni. Teilweise hat auch die
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| − | Universitaetsleitung, obwohl sie gar nicht dazu befugt ist, andere
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| − | Vorstellungen unterbreitet als die Berufungskommission oder der
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| − | Akademische Senat. Dann haben wir geprueft.
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| − | LENZEN: Herr Flierl, Sie haben einer Hochschulleitung gerade die
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| − | Befugnis abgesprochen. Genau hierum geht es. Wenn man einen Wettbewerb
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| − | zwischen den Universitaeten wuenscht, dann gehoert natuerlich dazu, dass
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| − | diejenigen, die fuer die Institution verantwortlich sind, auch die
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| − | Personalpolitik machen koennen in erster Linie die Fachleute aus den
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| − | Fachbereichen. Die gesamtstrategische Steuerung muss in die Haende der
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| − | Hochschulleitungen, also der Dekanate und Praesidien, gebracht werden.
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| − | Denn die Gesamtlinie einer Uni kann nicht von einer Berufungskommission
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| − | ueberblickt werden. Kein Mensch kaeme auf den Gedanken, die
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| − | Bereichsleiter bei Mercedes durch den Wirtschaftsminister oder die
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| − | Belegschaft auswaehlen zu lassen. Oder nehmen wir den
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| − | Exzellenzwettbewerb. Der wird zu einer einzigartigen Verschiebung von
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| − | Schwerpunkten in den Universitaeten fuehren. Deshalb haben DFG und
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| − | Wissenschaftsrat den Hochschulleitungen als Antragsteller eine besondere
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| − | Rolle zugewiesen.
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| − | FLIERL: Ich kann verstehen, dass aus der Sicht eines Praesidenten
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| − | unternehmensaehnliche Steuerungsmodelle beispielgebend sind. Aber es
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| − | kann nicht sein, dass sich Praesidialregime entwickeln, die sich ueber
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| − | die Gremien hinwegsetzen. Es gab ja das boese Wort von Gerhard Casper,
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| − | dem ehemaligen Stanford-Praesidenten, Demokratie habe an den Hochschulen
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| − | nichts zu suchen. Ich sage: Autonomie als Selbstzweck bringt nichts. Das
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| − | fuehrt nur zu staerkerer Hierarchisierung in der Hochschule und zur
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| − | staerkeren Auslieferung an Partner, die nicht unmittelbar das
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| − | oeffentliche Interesse vertreten. Autonomie kann nur mit doppelter
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| − | Demokratisierung verbunden sein, nach innen und gegenueber der
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| − | Gesellschaft.
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| − | TAGESSPIEGEL: Die Professoren haben zu viel Macht?
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| − | FLIERL: Die Umsetzung der Sparbeschluesse und die neue Strukturplanung
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| − | war eine grosse Leistung der Hochschulleitungen, die allerdings im
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| − | Wesentlichen als Top-down-Verfahren gelaufen ist. Ich habe grosse Sorge,
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| − | dass die Hochschulleitungen daraus einen Dauerzustand machen und
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| − | Praesidialregime etablieren wollen. Wir brauchen das Gegenstromprinzip.
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| − | Der komplizierte Strukturumbau, der stattfindet, braucht die Mitwirkung
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| − | aller Gruppen, sonst wird er an Widerstaenden scheitern.
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| − | TAGESSPIEGEL: Wie soll die Demokratisierung geschehen?
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| − | FLIERL: Indem man die satzungsgebenden Gremien gruppenparitaetisch
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| − | verfasst. Das haben wir auch in der Koalitionsvereinbarung so
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| − | festgeschrieben. Das Bundesverfassungsgericht schreibt zwar eine
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| − | Dominanz der Professoren als Gruppe vor. Doch die wuerde dadurch
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| − | realisiert, dass man ein Ueberkreuzwahlverfahren etabliert: Auch die
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| − | anderen Statusgruppen haetten die Moeglichkeit, die Professoren mit zu
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| − | waehlen. Wenn klar ist, dass alle wissenschaftsrelevanten Fragen von der
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| − | Mehrheit der Professoren entschieden werden, spricht nichts dagegen,
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| − | alle anderen Fragen durch viertelparitaetisch besetzte oder ueberkreuz
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| − | gewaehlte Gremien zu entscheiden.
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| − | LENZEN: Es gibt nicht die Spur eines Anhaltspunktes dafuer, dass die
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| − | jetzigen Gremien nicht funktionieren. Wenn es die jetzige Struktur nicht
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| − | gegeben haette, dann waeren die Sparmassnahmen des Senats nicht
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| − | umsetzbar gewesen es sei denn durch eine Top-down-Entscheidung des
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| − | Senators. Es kann doch nicht sein, dass die Hochschullehrer dafuer gut
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| − | genug waren und jetzt, da wir in die Gestaltungsphase kommen, heisst es:
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| − | "Jetzt macht ihr Professoren das nicht mehr, sondern das machen die
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| − | anderen". Die Professoren haben, weil sie neben den wissenschaftlichen
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| − | Mitarbeitern viel laenger als Studierende in einer Uni arbeiten, die
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| − | Folgen von Entscheidungen fuer ihre Wissenschaft am intensivsten zu
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| − | tragen.
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| − | TAGESSPIEGEL: Herr Flierl, wuenschen sich die Studierenden und der
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| − | Mittelbau wirklich, dringend mehr Einfluss zu bekommen, weil staendig
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| − | die Demokratie ausgebremst wird?
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| − | FLIERL: Es geht nicht um eine soziale Bewegung, die wir aufzugreifen
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| − | haetten, und es geht auch nicht um eklatante Steuerungsfehler. Es geht
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| − | um die Grundauseinandersetzung, was soll Hochschule sein. Das von Herrn
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| − | Lenzen eben dargestellte Modell, wonach die Hochschule die Umgebung fuer
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| − | Professoren als Beamte auf Lebenszeit sein soll, entspricht einer
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| − | archaischen Ordinarienvorstellung. Wir brauchen die Integration der
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| − | anderen Gruppen, den motivierten wissenschaftlichen Nachwuchs und
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| − | Mittelbau ebenso wie die in den Hochschulen beschaeftigten
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| − | Dienstkraefte. Wir muessen auch das Interesse der Studierenden an einem
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| − | studierbaren Studium ernst nehmen, auch wenn es sich nicht umfassend
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| − | politisch in den traditionellen Formen von Studentenbewegung
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| − | artikuliert.
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| − | LENZEN: Das geht doch voellig an der Wirklichkeit vorbei. Berlin hat die
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| − | geringste Entscheidungsbeteiligung der Hochschullehrer in Deutschland.
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| − | Wo immer Sie in dieser Republik darueber sprechen, dass hier die
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| − | Viertelparitaet eingefuehrt werden koennte, ernten Sie Mitgefuehl und
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| − | Empoerung. Meine Sorge ist, dass wir etwa bei dem Exzellenzwettbewerb
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| − | oder bei anderen Zuwendungen Dritter, auf die wir angewiesen sind,
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| − | hoeren werden: "Mit uns aber nicht, klaert erst mal die Verhaeltnisse."
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| − | Gluecklicherweise hat ja aber der Regierende Buergermeister versprochen,
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| − | dass aus Ihren Plaenen nichts wird.
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| − | TAGESSPIEGEL: Koennte die Viertelparitaet Berlins Unis im
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| − | Exzellenzwettbewerb benachteiligen?
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| − | FLIERL: Da wuerde ich heftig widersprechen. Hochschule muss sich auch in
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| − | Zeiten eines Exzellenzwettbewerbs stets neu denken. Wir sind ja vor
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| − | allem einem Mainstream an neoliberalen Konzepten ausgesetzt, der
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| − | Universitaeten wesentlich als Unternehmen denkt. Sie, Herr Lenzen,
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| − | bewerben sich mit Ihren Projekten im Exzellenzwettbewerb und nicht mit
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| − | der Berliner Hochschulpolitik. Sie koennen also auch nicht die Berliner
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| − | Hochschulpolitik fuer die Aussichtschancen Ihrer Bewerbung zustaendig
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| − | machen. Die Debatte um Exzellenzcluster fuehrt ja gerade dazu,
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| − | Wissenschaft neu in gesellschaftliche Zusammenhaenge einzufuehren. Dann
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| − | heisst das auch, dass die Hochschulen sich als
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| − | gesellschaftlich-oeffentliche Institution neu denken, auch wenn Ihnen
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| − | das laestig erscheint. Die Vorstellung, der Staat stoert nur bei der
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| − | Modernisierung der Hochschulen scheint mir voellig falsch zu sein.
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| − | TAGESSPIEGEL: Wann kommt das neue Hochschulgesetz?
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| − | FLIERL: Ich gehe davon aus, dass die Novelle noch in dieser
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| − | Legislaturperiode auf den Weg kommt.
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| − | TAGESSPIEGEL: Und der Regierende Buergermeister, der die Viertelparitaet
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| − | nicht will?
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| − | FLIERL: Der Regierende Buergermeister hat in diesem Fall keine
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| − | Fachzustaendigkeit, wird aber sicher als wichtiger politischer Partner
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| − | seine Meinung dazu einbringen und wie bisher sein Ohr den
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| − | Uni-Praesidenten leihen. Wenn es nicht gelingen sollte, diese Debatte
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| − | jetzt zu fuehren, wird das Thema im naechsten Jahr in den Wahlkampf
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| − | beziehungsweise in die Koalitionsverhandlungen fuer eine neue Regierung
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| − | eingehen.
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| − | LENZEN: Ich kann nur hoffen, dass wir nicht noch einmal in eine
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| − | Grundsatzdebatte ueber die Funktion der Hochschulen hineingezogen
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| − | werden. Wir muessen in den naechsten zwei Jahren alle Kraefte auf den
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| − | Exzellenzwettbewerb konzentrieren. Daher kann ich nur appellieren, das
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| − | Thema ein fuer alle Mal zu beenden und die Wettbewerbsfaehigkeit der
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| − | Berliner Universitaeten nicht weiter zu gefaehrden.
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| − | Die Fragen stellte Anja Kuehne fuer den Tagesspiegel vom 12.09.2005
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